不只大城市在用：德国小城镇也发现了「建房加速法」的好处
为缓解大城市住房短缺而设的「建房加速法」生效一年后，出人意料地在小城镇与乡村地区流行起来：市镇可以绕过冗长的规划修订、更快批准加建与新建。2025 年全德新房竣工量却跌至 2012 年以来最低，这部限时至 2030 年的法律能否扭转局面，取决于地方政府的意愿。
据《法兰克福汇报》报道，一个有趣的现象正在德国出现：原本为缓解大城市住房短缺而设计的「建房加速法」（Bauturbo），如今被越来越多小城镇发现并使用——在乡村地区更快地批准住房建设。谁在受益、效果如何，成为这篇报道追问的问题。
这部法律的机制是给地方政府「松绑」。ingenieur.de 的解析指出，自 2025 年 10 月 30 日生效以来，《建筑法典》新增条款允许市镇在获得其同意的前提下，偏离既有土地规划批准住房项目，甚至无需先修编规划；市镇若在三个月内不作决定，法律上视为同意。典型场景包括填空建房、加层扩建、在自家花园后排再建一栋（第二排建筑）以及商改住。汉堡的初步统计显示，头四个月就有 405 套住房借此获批。
但背景数据并不轻松：2025 年全德新建住房竣工量约为 20.66 万套，同比下降 18%，为 2012 年以来最低。也就是说，加速法是在一个建房量深跌的年份登场，它能做的是缩短审批与规划环节，解决不了建筑成本高、利率高与熟练工人短缺等其他瓶颈。
关键变量在地方政府手里。法律把决定权交给市镇：它们可以批准、可以拒绝，也可以预先制定本地适用指引。同一部法律，在积极的小城镇可能催生一批加层与后院新房，在谨慎的市镇则可能很少被启用。这也解释了为什么小城镇反而跑得快——项目规模小、邻里影响可控、决策链条短。
对在德华人业主与买家，这部限时法律（现行有效期至 2030 年底）值得了解：自有住宅加层、把大花园后排建第二栋、把商铺改住宅，在法律上都比过去容易；但每一步都需先取得所在市镇的同意，消防通道、建筑间距与排水等技术规范并不豁免。有意利用者应先到当地建设局（Bauamt）做正式咨询，再决定是否投入设计费用。
本文信息来源：法兰克福汇报 (FAZ)、ingenieur.de（工程师杂志），由德国华人网编辑部综合多个公开来源交叉核实后原创整理；完整报道请阅读原文。
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